Proceso Constituyente para un Nuevo Proyecto de País.


JORNADAS DE IZQUIERDA UNIDA SOBRE “PROCESO CONSTITUYENTE PARA UN NUEVO PROYECTO DE PAIS”

RELATORIA DE IDEAS Y PROPUESTAS PRESENTADAS EN LAS PONENCIAS

Los pasados días 16 y 17 de junio, Izquierda Unida convocó a sus militantes, a activistas políticos, sociales y sindicales, a intelectuales y académicos, -la mayoría vinculados de una forma u otra a IU o simpatizantes de este movimiento político-, para debatir sobre la propuesta de articular un Nuevo Proceso Constituyente que nos permita salir de la crisis construyendo otro modelo de sociedad y de país.

La necesidad de convocar nuevamente al soberano constituyente se ha evidenciado ante la pérdida de soberanía nacional y popular que han experimentado muchos países, España  entre ellos,  en el proceso de consolidación de la arquitectura política de la Unión Europea, sin que paralelamente hayan surgido en ella instituciones democráticas que respondan a las reivindicaciones, necesidades y aspiraciones de los ciudadanos y ciudadanas europeas.

La reclamación de un nuevo proceso constituyente no es una propuesta surgida de un “laboratorio político”, ni tampoco de una u otra fuerza, partido o corriente ideológica de la izquierda. Por el contrario, se ha revelado como una necesidad imperiosa y ha surgido de las calles y plazas de la España indignada ante la gran estafa perpetrada por el capital contra los trabajadores y trabajadoras, contra todo aquel que depende de su fuerza de trabajo para salir adelante. El pueblo por fin se politiza, se levanta de su letargo y reclama ocupar un espacio a la hora de alumbrar un nuevo proyecto político que impida las gravísimas agresiones sociales que el sistema capitalista ha perpetrado en los últimos tiempos contra países, pueblos  y personas. El bipartidismo que ha venido sosteniendo al régimen es incapaz de crear un futuro diferente, lo tenemos que construir nosotros, los de abajo.

Las conclusiones y propuestas relatadas a continuación han surgido de la reflexión, del debate y de distintas constataciones, proceso en el que se ha evidenciado un poco habitual consenso entre la pluralidad política de Izquierda Unida. Ninguna de ellas ha sido sometida a votación o refrendada formalmente, pero todas ellas han sido asumidas por los participantes. Se ponen ahora en común en un ejercicio de socialización de análisis y propuestas y tras haberlas trabajado en distintos grupos y en plenario.

Se trata de un material que debería discutirse en el marco del debate estratégico que en breves meses nuestra formación va a realizar.

I.- ¿QUÉ PROCESO CONSTITUYENTE PROPUGNAMOS? OBJETO Y CONTENIDO

1.- El contraproceso constituyente puesto en marcha por el neoliberalismo y las oligarquías financieras en los últimos veinte años, tiene como objetivo acabar con el Estado Social y la Democracia, con el Estado del Bienestar que se comenzó a construir en Europa tras la II Guerra Mundial.

2.- El capitalismo neoliberal no contempla volver a construir un Estado Social una vez haya concluido esta crisis, provocada intencionalmente para arrebatar los recursos económicos  y financieros a la gran mayoría y concentrar el capital en escasas manos. No hay voluntad de volver a estadios anteriores de desarrollo del estado del bienestar. Hoy el capitalismo condena a toda una generación a la incertidumbre laboral y vital constante.

3.-  La  crisis  ha  sido  utilizada  como  excusa  para  vaciar  los  ordenamientos constitucionales de los países de la UE, ordenamientos que no contemplaban mecanismos de exigibilidad de derechos sociales y de preservación de la democracia

4.-  De  esta  forma,  la  crisis  es  el  modelo  utilizado  por  el  capitalismo  para cerrar y consolidar un nuevo modelo de sociedad excluyente y limitada democráticamente. Por eso las medidas de ajuste están acompañadas de recortes de derechos y libertades.

5.- Esta situación excepcional requiere soluciones extraordinarias y ambiciosas, puesto que no estamos ante un “recorte” transitorio de derechos, sino ante el intento de consolidar un modelo que aspira a aplicarse estructuralmente. Ya no existe, de facto, el orden constitucional emanado de la Transición. Necesitamos construir otro nuevo.

6.- Por ello, es necesario impulsar un Nuevo Proceso Constituyente para un nuevo proyecto de País, un proceso que supere este Régimen y sus carencias mediante la ruptura del modelo que se quiere imponer y con las fuerzas políticas y económicas que lo propugnan.

7.- Ofrecemos a la ciudadanía, a los trabajadores y trabajadoras, a los de abajo, construir un modelo constitucional diferente, partiendo de la exigencia de cumplimiento del existente, que pueda ejecutar políticas para salir de la crisis y vencer el contraproceso constituyente garantizando que nunca se repita.

8.- Garantizar una vida digna a todas y todos: Un nuevo estado social, construido sobre un modelo económico para la mayoría, sustentable, en el que la justicia social, la equidad y la democracia participativa plena sean su razón de ser. Protagonismo del pueblo para superar los mecanismos jurídico-políticos que posibilitaron la desregulación que dio lugar al contraproceso constituyente, desde el convencimiento de que el capitalismo es incompatible con la democracia.

9.- Todos los derechos humanos para todos: realización y exigibilidad del contenido de todos los derechos humanos, civiles y políticos y también sociales y económicos, individuales y colectivos, incluidos los derechos de los pueblos.

10.- Imprescindible la Ruptura de una realidad que contempla una Constitución Formal y otra Material, es decir, aquella que está escrita y la que sin estarlo, se viene aplicando a diario sosteniendo políticamente el ajuste duro y los recortes.

11.- Desarmar al poder financiero e impedir que continúe siendo el poder dominante capaz de acabar con la Soberanía Nacional, popular y ciudadana. Rescatar la soberanía frente a la intervención de las oligarquías y plutocracias que actúan bajo la coartada de la UE. Entendemos por soberanía el ejercicio del poder por la mayoría social y la defensa de los derechos colectivos de los habitantes de todo el estado.

12.- Las reformas legales que afectan a derechos constitucionales, las mismas modificaciones constitucionales ya efectuadas (especialmente la del Art. 135 CE) se hacen sin contar con el Constituyente, a pesar de su trascendencia.

13.- Necesitamos el Nuevo Proceso Constituyente para contrarrestar el desmantelamiento del Estado Social y hacer realidad un Pacto Social Inclusivo que devenga en un estado para todos y de todos. En España, o abrimos un Proceso Constituyente o el capitalismo nos conduce a la barbarie. Tenemos que empezar a construir la arquitectura política que haga posible los Cambios económicos y sociales que necesitamos. Con el orden actual no es posible
14.- Es imprescindible concretar, desarrollar y difundir estas propuestas, para sumar apoyos al Nuevo Proceso Constituyente convirtiéndolo en al propuesta de las mayorías.

II.- ¿CÓMO CONSTRUIR EL PROCESO CONSTITUYENTE? EL METODO

15.- Generando una mayoría social, compuesta por los de abajo, que haga suyo y construya el Nuevo Proceso Constituyente por estar en él la solución a la degradación social y política impuesta.

16.- Destruyendo los Falsos Consensos del Capitalismo, que nos han convencido de que el enemigo de clase aceptaba el pacto político sobre el Estado del Bienestar. Acabaremos con esos falsos consensos:

1.- Esgrimiendo un discurso rupturista

2.- Por que la oligarquía ha acreditado que no cree en el pacto social ni está dispuesta a compartir el poder real.

3.- Porque hay que exigir responsabilidades sociales y políticas por la usurpación de la riqueza social y su acumulación en escasas manos empobreciendo a los de abajo

17.- Ponemos en marcha un proceso de acumulación de fuerzas mediante la organización de tejido social y político. Cualquier iniciativa y colectivo organizado que propugne un estado social, justo y equitativo, puede contribuir al proceso encontrando su adecuada ubicación entre las fuerzas que impulsen el nuevo proceso constituyente. Nuestro reto es tejer esas redes políticas y sociales en la forma más eficaz para fortalecer el proceso y alcanzar sus objetivos. No proponemos ejercicios meramente académicos, sino la puesta en marcha de una propuesta política

18.- Ningún actor político debe aspirar a patrimonializar el proceso: pertenece a todos los que lo hagan suyo y en especial a todas las personas que han ocupado las plazas y calles de España, llenándolas de indignación ante el resultado del contraproceso constituyente neoliberal.

19.- Las luchas cotidianas en defensa de los derechos y la dignidad de nuestro pueblo, crean contrapoder real cuando paralizan y frenan las agresiones de las oligarquías. Se trata de un proceso “destituyente” de la coacción del sistema, en defensa de la prevalencia de los derechos humanos de todos y todas frente a cualquier lógica de desposesión y usurpación de la riqueza social colectiva y de los derechos individuales.

20.- Es imprescindible acordar colectivamente un Programa que contenga propuestas y medidas para alcanzar los objetivos del proceso.

21.- El fortaleciendo del sujeto político constituyente se logrará utilizando la herramienta de la Convergencia, una convergencia lo más amplia posible, con fuerzas políticas y con expresiones sociales organizadas.

22.- Intentar hacer realidad el nuevo proceso constituyente solamente con los esfuerzos de IU no es posible por ser fuerza insuficiente, pero sin IU es imposible hacerlo realidad. Por ello, somos conscientes de que únicamente sumando a otros actores a los procesos de toma de decisiones conseguiremos alcanzar la meta propuesta.

23.- El éxito del Nuevo Proceso Constituyente es requisito imprescindible y paso previo para poner en marcha un nuevo proceso constituyente de la Unión Europea. Sin el éxito del proceso en suficientes países de la Unión, no es viable deconstruir el actual modelo, ya consolidado, de Unión Europea, puesto que las oligarquías financieras y plutocracias europeas no van a renunciar voluntariamente a su poder ni a su posición dominante en la arquitectura existente de la UE. El germen de un nuevo proceso constituyente europeo aparece ya en las distintas luchas sociales que emergen en los países de la UE. Tenemos que empezar a trabajar desde nuestro ámbito, para cambiar la correlación de fuerzas en la Europa de hoy.

24.- Debemos contemplar la construcción de otros marcos supranacionales de integración económica, alternativos y complementarios al actual modelo de UE: Los países del Sur de Europa (PIGS) deben coordinar sus políticas frente a los países del norte, más desarrollados, que captan injustamente nuestra riqueza mediante la transferencia desbocada de recursos económicos desde el Sur, incumpliendo así el pacto fundacional de redistribución del bienestar social que está en el origen a la Unión Europea.

25.- España debe compatibilizar su pertenencia a la UE con mecanismos de integración económica con mercados supranacionales en expansión y crecimiento de América del Sur (Alba, MERCOSUR). Ello nos situaría en una posición de fortaleza frente al Norte rico de la UE

26.- Nuestra opción para la puesta en marcha del Nuevo Proceso Constituyente es el empoderamiento del pueblo y de sus redes y formas organizativas, para así estar en condiciones de ser mayoría política y electoral. Solo así estaremos en condiciones de ganar elecciones, una vez empoderado nuestro pueblo, los que hoy son los de abajo. De ahí la necesidad del cambio de la Ley Electoral de forma urgente.

27.- Propugnamos un nuevo concepto de país, como “país de países” en un Estado republicano: la integración en el Nuevo Proceso Constituyente  de la Plurinacionalidad del Estado – reivindicándola como un valor imprescindible del modelo a construir – es condición previa y sine quanom para el éxito de un  proceso  que  descansa  en  la  recuperación  de  la  Soberanía  Popular,  del  todo y de las distintas partes del nuevo Proyecto de PAIS, imprescindiblemente en un marco político Republicano

28.- Un cambio en la cultura dominante, frente a los “seudo” valores que el capitalismo impone: individualismo, la competitividad, la supremacía del capital, el patriarcado, la acumulación de capital como único objetivo de desarrollo y la guerra como forma de resolución de controversias que imperan en el actual sistema político, propugnamos situar en el frontispicio de los valores sociales los propios del Mundo del Trabajo, del Feminismo, de la Ecología política y de la paz.

29.- La Nueva Carta Magna deberá ser el resultado de un extenso proceso participativo, consulta popular exhaustiva.

30.- Rechazamos asumir ninguna de las alternativas políticas, sociales o económicas del enemigo, es decir, las formas políticas y económicas en las que se expresa el capitalismo actual.

31.- No es posible asumir compromisos u obligaciones ilegítimos por injustos y provocadores de desigualdad, ya sean políticos o económicos, porque dichos compromisos carecen de legitimidad al no haber sido adoptados por el pueblo.

32.- Búsqueda de una identidad colectiva: construyamos conceptos y propuestas que nos identifiquen y cohesionen como pueblo, como clase y como País.

33.- Necesitamos dotarnos de los necesarios medios de difusión para comunicar debidamente el Proceso Constituyente y organizar su puesta en marcha

III.- ¿CON QUIEN CONSTRUIR EL PROCESO CONSTITUYENTE? LAS ALIANZAS

34.- IU no puede temerle al pueblo ni exigir un pueblo “a su medida”. Somos parte de él y nos identificamos con sus aspiraciones, sus problemas y sus formas de lucha y resistencia

35.- La alianza de “los de abajo” será el resultado de sumar a las fuerzas de la clase trabajadora contemporánea – precarios, “nómadas” y desprotegidos -, las clases medias empobrecidas golpeadas por la crisis – pequeñas burguesías empresariales y pequeños propietarios -, los sectores sociales excluidos y más afectados por la crisis – mujeres, jóvenes, ancianos, dependientes, inmigrantes -, cohesionando la alianza con la inclusión de los distintos pueblos de España.

36.- Establecer alianzas estructurales:

1.- Entre lo político, lo social, y lo nacional.

2.- Entre los componentes organizados de la izquierda plural

3.- En el seno del actor político que impulse el Nuevo Proceso Constituyente, en IU

37.- Multiplicar las alianzas políticas en torno a nuevos movimientos políticos que confluyan con lo existente.

38.- Imprescindible converger con quienes vienen impulsando “Constituyentes.org”, formulación y reivindicación desde los movimientos sociales del Nuevo Proceso Constituyente

39.- Imprescindible sumar al proceso a determinados cuerpos de la administración del estado, como las fuerzas armadas y los cuerpos de seguridad el estado, o al menos anular su capacidad de intervención para abortar el proceso.

40.- Fortalecimiento del sujeto político impulsor del proceso: acumular fuerzas reforzando IU y creando círculos políticos entorno a IU: ofreciendo un marco unitario “con” IU, y no contemplando exclusivamente a IU como el único marco unitario político, no exclusivamente “en” IU.

41.- Imprescindible trascender el actual marco de IU Movimiento político y social que hoy tenemos, rompiendo nuestros actuales límites y contemplando nuevas formas de organización y convergencia de la rebeldía en IU.

42.- De esta forma, IU se convertirá en el principal actor en el Conflicto Social y en parte esencial imprescindible de la organización de la protesta

43.- Los valores de la refundación de la izquierda y de la refundación de IU (participación democrática, protagonismo de los militantes, participación en los procesos de toma de decisiones, control de los dirigentes por las bases, (etc.) deben dejar de ser un objetivo para asumirse como el único método de trabajo contemplado

16 y 17 de junio de 2012.

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